Для сохранения части сообщения в цитатник выделите нужный текст в поле ниже, категорию цитаты и нажмите кнопку "на память". В случае, если требуется сохранить всё сообщение, достаточно только выбрать категорию и нажать упомянутую кнопку. Для отмены нажмите кнопку "закрыть окно".
На сайте с 16.02.09 Сообщения: 1176 В дневниках: 58 Откуда: г. Новосибирск
Добавлено: Ср Май 05, 2010 15:50
Пока получила только вот это:
Скрытый текст:
Уважаемая, Татьяна Иннокентьевна!
Проект закона Новосибирской области «О социальной поддержке многодетных семей на территории Новосибирской области» будет направлен Вам завтра. В настоящее время проект корректируется.
С уважением,
Савченко Татьяна Александровна
_________________ Не желай слышать о чужих злых делах: ибо при таковом желании изображаются и в нас черты этих дел (Марк Подвижник)
______________________________
На сайте с 24.01.06 Сообщения: 498 В дневниках: 92 Откуда: Новосибирск
Добавлено: Ср Май 05, 2010 21:33
Некоторые наработки:
2007год:
Проект резолюции участников слета многодетных семей 17 февраля 2007 года, г. Новосибирск
Участники слета, обсудив круг проблем, связанных с положением и материальным обеспечением многодетных семей, отмечают следующее:
В современных условиях, при еще достаточно сложной социально-экономической ситуации в стране, положение многодетных семей является важной государственной задачей.
Итоги слета подтвердили, что приоритетным направлением социальной политики Российской Федерации должно стать формирование современной идеологии крепких семейных отношений, положительного образа многодетной семьи, создание условий для ее развития и благополучия.
В целях обеспечения здоровья, благополучия и полноценного развития детей, растущих в многодетных семьях, создания условий для их развития, преодоление негативной тенденции сокращения рождаемости, участники слета считают необходимым:
1. Продлить льготы и гарантии, предусмотренные федеральным и региональным законодательством для многодетных семей, на период до достижения последним ребенком в ней 23 лет, при условии продолжения им обучения или службы в армии.
2. Отнести деятельность по уходу и воспитанию детей в многодетной семье к общественно-полезной деятельности.
3. Установить повышение базовой части трудовой пенсии по старости дифференцированно с учетом количества нетрудоспособных членов семьи (во изменение п. 3 ст. 14 гл. IV ФЗ № 173 - ФЗ от 17.12.2001 года).
4. Ввести льготы по налогообложению для многодетных семей в зависимости от количества детей. Распространить эту меру не только на заработную плату, но и на земельный налог, налог на собственность, на аренду помещений, транспортный налог.
5. Повысить детские пособия до уровня прожиточного минимума на ребенка.
6. Принять федеральные и региональные программы по проблемам многодетных семей.
7. Вернуть многодетной матери награды:
- медали материнства 3 степени при рождении 5 и более детей;
- ордена «материнской Славы» при рождении 8 и более детей, с приложением к ним пакета льгот.
8. Снизить оплату всех видов коммунальных услуг и электроэнергии для многодетных семей на 50%.
9. Выплачивать денежные средства для приобретения учебников, канцтоваров и подписки на периодическую печать детям из многодетных семей.
10. Предоставить квоту на обучение в ВУЗах и колледжах на бюджетной основе детям из многодетных семей.
тогда же:
Выкладываю еще, что обсуждалось среди нас ранее
В Законе должно быть отражено понятие многодетной семьи, как семьи воспитывающей 3-х и более детей.
Почему с 3-х? Но само общество уже сформировало отношение, что три ребенка в семье – это уже много. Для расширенного воспроизводства необходимо 3-4 ребенка на семью, учитывая увеличивающееся количество семей, не способных иметь детей. Да и даже при ориентации на метеринство трудно решиться именно на третьего ребенка. Дальше уже легче. Где три, там и четыре. Рожая четвертого, начинаешь мечтать о пятом
Но надо как-то учесть и сложносочиненные семьи, где дети от разных родителей и дети, находящиеся под опекой.
Естественно, что учитываются дети до 18 лет, учащихся дневных отделений средних специальных или высших учебных заведений – до окончания ими обучения, но не более чем до 24 лет, даже если они проживают отдельно от родителей (по месту учебы).
У москвичей было предложение учитывать детей на срочной военной службе – как вы к этому относитесь?
Поскольку ставится вопрос о решении демографического вопроса России, то, наверное нужно прописать некий статус резидентности для родителей, но с учетом интересов русскоговорящих беженцев из стран бывшего Союза.
В количество детей не входят дети, в отношении которых родители были лишены родительских прав, дети, переданные на воспитание другому родителю, опекуну или в детские дома и интернаты на полное государственное обеспечение, за исключением случая временного (на период реабилитации) пребывания ребенка-инвалида из многодетной семьи в социально-реабилитационном учреждении.
В связи с большим количеством справок, которые приходится собирать в разные комиссии есть предложение льготы должны быть привязаны к удостоверению многодетных родителей.
Главная, базовая проблема всех многодетных семей России – это достойное жилье. Именно отсутствие нормальных жилищных условий - основной источник нарушения прав детей на здоровую жизнь, бездефектное развитие и становление личности.
Решение может идти разными путями. Учитывая, что все советское строительство направлено было на малодетные семьи. Реально нет типовых проектов, в которых бы большая семья могла бы комфортно проживать. Необходима разработка таких проектов.
Возможно строительства специальных домов для многодетных, где им будет предоставляться квартира на правах социальной аренды до тех пор, пока с ними не останется менее 2-х детей (остальные – создадут свои семьи).
Возможно предоставление ипотечных кредитов под льготные проценты и со списанием стоимости определенного количества кв. метров за каждого ребенка, который есть в семье и в последующем родится до момента выплаты кредита.
Возможно предоставления кредита для покупки земли и строительства своего дома, на тех же условиях списания части кредита за детей.
Бесплатное предоставление земли часто оборачивается попытками списания всяких неудобий или земель, по которым идут судебные тяжбы.
Неплохим подспорьем для большой семьи является садово-огородный участок. Надо продумать механизм, по которому выделение таких участков не откладывалось на время, пока семья не перестанет быть многодетной.
Следует признать, что материнство, родительство – это труд, который должен соответствующе его качеству (а не дате рождения ребенка) оплачиваться, и работник этого труда вправе рассчитывать на полноценное пенсионное обеспечение.
Поэтому предлагаю деятельность по уходу и воспитанию детей в многодетной семье до достижении младшим ребенком 14 лет относится к общественно полезной деятельности. В качестве работодателя выступает государство в лице органов социальной защиты. Регистрация в качестве работника проходит по месту регистрации (прописки). При лишении родительских прав на ребенка (детей) статус теряется без права восстановления. Время нахождения в статусе "работник государственного значения" засчитывается в трудовой стаж и отражается в трудовой книжке любого из родителей, возможно попеременно.
Надо подумать о размере оплаты этого труда. Есть предложение, что 20% от прожиточного минимума на каждого ребенка или доплата до прожиточного минимума в малообеспеченных семьях. Если ребенок (дети) помещаются на государственное обеспечение, то выплаты в их части приостанавливаются.
Отнесение ухода за детьми и их воспитания в многодетных семьях к общественно полезной деятельности не является основанием для отказа в признании многодетных родителей безработными в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Я считаю обязательным для всех многодетных введение льгот в налогооблажении в зависимости от количества детей. Это должно касаться не только зарплаты, но и налогов на землю и собственность. А также льготы на семейные предприятия, организованные многодетными семьями.
Необходимо решить вопрос с однократным предоставлением многодетной семье льготного кредита на организацию своего предприятия. Необходима помощь в составлении бизнес-плана и его проверке.
Большим подспорьем были бы льготы предпринимателям, берущим на работу многодетных родителей и большие, если они готовы предоставить им удобный график работы.
Для бирж труда запретить предлагать многодетным родителям работу на другом конце города. И активно включаться в работу по переобучению многодетных родителей специальностям с учетом потребностей экономики региона.
Так же стоит рассмотреть вопрос о льготах предприятиям, оказывающим бесплатно или на льготной основе помощь многодетным в сфере услуг или предоставляя социально-значимые товары.
Большим подспорьем является скидка на установленную плату за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией, а в домах, не имеющих центрального отопления, от стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленном законодательством РФ. Предлагаю установить ее в размере 10% за каждого воспитываемого ребенка.
Необходим также бесплатный проезд на внутригородском транспорте (трамвай, троллейбус, метрополитен и автобус городских линий (кроме такси); а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий для членов многодетной семьи.
Так же предлагаю зафиксировать в законе право уже принятое Президентом на прием детей в дошкольные учреждения в первую очередь, а также льготная оплата стоимости содержания детей из многодетных семей в дошкольном образовательном учреждении.
Что вы думаете о бесплатной выдаче лекарств, которое было прописано для детей из многодетных семей в возрасте до 6 лет. Реально очень трудно получить эти лекарства, так как используется список лекарств для пенсионеров и детских вариантов там просто нет.
Возможно эта льгота должна быть ограничена для малообеспеченных и дорогих лекарств для среднеобеспеченных?
Об обеспечении протезно-ортопедическими изделиями при наличии медицинских показаний членов многодетной семьи – может в закон об инвалидности внести пункт особых льгот для многодетных?
Остро стоит вопрос о санаторно-курортном лечении, которое может быть необходимым.
Расценки таковы, что даже среднеобеспеченным трудно отправить на лечение больше одного ребенка чаще, чем раз в несколько лет. Может ставить вопрос об полной или частичной оплате путевки в специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа, оздоровительный лагерь при наличии медицинских показаний?
Для малообеспеченных необходима скидка в оплате проезда один раз в год на железнодорожном, воздушном, водном или междугородном автомобильном транспорте к месту лечения и обратно в пределах Российской Федерации детям до 18 лет из многодетных семей, нуждающимся в санаторно-курортном лечении по заключению государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, имеющим путевки (курсовки) в санаторно-курортные организации соответствующего профиля независимо от форм собственности, а также многодетным родителям, сопровождающим детей к месту лечения и обратно;
Льготное получение детьми из многодетных семей дополнительного образования в общеобразовательных, художественных, музыкальных, спортивных школах и школах искусств и содействие в оплате обучения детей из многодетных семей в учебных заведениях высшего и среднего профессионального образования, осуществляющих подготовку студентов на коммерческой основе можно организовать за счет налоговых льгот тем, кто оказывает такие услуги.
Как вы думаете стоит ли сохранять бесплатное посещение членами многодетных семей музеев, парков культуры и отдыха, а также выставок. Или опять же возложить организацию таких мероприятий на местные сообщества многодетных?
Для молообеспеченных актуально бесплатное питание (завтраки, обеды) детей – учащихся общеобразовательных учреждений, учреждений начального и общего профессионального образования.
Мне кажется что бесплатное обеспечение школьной и спортивной формой не так актуально (это можно ввести просто для детей из сильно малообеспеченных семей вне зависимости от детности). А вот бесплатные учебники – или какая-либо хоть частичная компенсация затрат на приобретение их и канц. товаров.
документ, рожденный совместными усилиями:
Для преодоления демографической ситуации вырождения нации государство должно ориентироваться на повышение рождаемости и улучшение нравственного климата в стра-не. Основной ячейкой возрождения страны может стать только семья, воспитывающая не менее 3-4 детей. Это связано и с более нравственным потенциалом родителей, рискнув-ших в непростое время поднимать большое количество детей и самими детьми, воспита-ние которых среди братьев и сестер более гармоничное. Для того, чтобы наш народ смог сменить ориентацию с позиции личного успеха и потребительских благ на понимание ценности материнства и отцовства необходимы меры, направленные, как на пропаганду крепкой семьи, воспитывающей много детей, института приемных, опекунских и патро-натных семей, так и меры, поддерживающие семьи с детьми. Выход из демографического кризиса возможен, если наши семьи в качестве основного стандарта примут не 1-2 ребен-ка на семью, а не менее 3-4-х. Способствовать изменению менталитета в этом направле-нии и помочь семьям решиться на рождение 3-4-го ребенка можно, если все будут знать, что семья, имеющая большее количество детей – более материально защищена. Сейчас же у нас ситуация обратная.
Чтобы это изменить необходимо:
1. Пересмотреть понятие многодетной семьи.
Многодетной должна быть признана семья (а не только один из родителей), ре-ально воспитывающая 3-х и более детей (в дальнейшем, при увеличении среднего количества детей в семье эта цифра может быть увеличена, но не иметь заднего хо-да) до 18 лет, учащихся дневных отделений средних специальных или высших учебных заведений – до окончания ими обучения, но не более чем до 24 лет, даже если они проживают отдельно от родителей (по месту учебы). В количество детей не входят дети, в отношении которых родители были лишены родительских прав, дети, переданные на воспитание другому родителю, опекуну или в детские дома и интернаты на полное государственное обеспечение, за исключением случая вре-менного (на период реабилитации) пребывания ребенка-инвалида из многодетной семьи в социально-реабилитационном учреждении.
В количество реально воспитываемых детей входят дети, находящиеся под опе-кой или на патронатном воспитании, а так же дети, родные только одному из роди-телей, в случае, если после развода второй биологический родитель не принимает заметного участия в их воспитании и материальном обеспечении (видится менее 2-х часов в неделю и платить алименты менее половины прожиточного минимума на ребенка).
В случае, если юридически (по прописке) родители и дети проживают отдельно в расчет брать ситуацию реального проживания, подтвержденную орагнами опеки и попечительства или соседями данной семьи.
2. Отнести деятельность по уходу и воспитанию детей в многодетной семье к трудовой и добавить 20% базового уровня пенсии за каждого воспитанного ре-бенка к пенсии матери.
3. Основная проблема многодетной семьи – это жилье. Для решения этого ост-рейшего вопроса необходимо использовать разнообразные методы. Развивать со-циальную ипотеку не только для молодых, но и для многодетных родителей вне зависимости от их возраста. Предлагать возможность бесплатного или льготного получения земель для строительства коттеджей в местах с развитыми коммуни-кациями. Разработать индивидуальную программу ипотечного кредитования многодетных семей. .Рассмотреть возможность строительства социального жилья для многодетных семей по индивидуальным проектам с учетом специфики мно-годетной семьи( например: канадских домиков, малоэтажных домов на 8-16 квар-тир), с возможностью дальнейшего выкупа данного жилья у государства.
Но основа всех методов должна быть - списание средней стоимости определенно-го количества (например 15) квадратных метров за каждого ребенка в случае пре-доставления квартиры или ипотечного кредита на нее и списание средней стоимо-сти (например 3-х) сотки на каждого ребенка в случае предоставления земли.
Внести изменения в жилищный Кодекс:
- признать право постановки на очередь по улучшению жилищных условий многодетной семьи независимо от материального положения и возраста де-тей.
- при сносе ветхого жилья предоставлять многодетным семьям жилплощадь по нормам предоставления
4. Компенсация в размере 10 процентов на всю семью за каждого воспитывае-мого ребенка установленной платы за пользование коммунальными услуга-ми (отоплением, водой, канализацией, газом , электрической энергией, телефо-ном многодетным семьям, а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, компенсация в размере не ниже 50 процентов стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению). Льго-ты по оплате коммунальных услуг предоставляются многодетным семьям, про-живающим в домах независимо от вида жилищного фонда;
5. Вести льготы по налогообложению для многодетных семей в зависимости от количества детей. Распространить эту меру не только на заработную плату, но и на земельный налог, налог на собственность, на аренду помещений, транспорт-ный налог, налог на частное предпринимательство, которое ведет многодетная семья.
6. Разовое бесплатное или льготное обеспечение земельными участками в це-лях создания крестьянских (фермерских) хозяйств, малых и других предприятий.
7. Разовый льготный кредит или беспроцентный заем для многодетной семьи для ведения частного предпринимательства.
8. Бесплатное предоставление садовых или огородных земельных участков в первоочередном порядке в размере не менее 0,15 гектара на семью.
9. Создать Службы поддержки семьи, где любая семья может получить бесплат-ную юридическую, психологическую помощь, где будет ввестись организацион-ная работа с семьями, и предоставлять помощь в реализации общественно-значимых социальных программ и инициатив.
10. Повысить детские пособия на каждого ребенка, причем в прогрессивной шка-ле – минимально (30% от прожиточного минимума) на первого, + 50% на второго (т.е. 45% прожиточного минимума), а далее +100% на каждого последующего (60% - на третьего, 90% на четвертого и т.п.).
Для расчета пособия во внимание принимать не количество рожденных детей, а детей, на данный момент воспитываемых родителями.
11. Прием детей из многодетной семьи в дошкольные учреждения в первую оче-редь, а также льготная оплата стоимости содержания детей из многодетных семей в дошкольном образовательном учреждении. Льгота должна быть прогрес-сирующей в зависимости от количества детей в семье.
12. Выплачивать денежные средства для приобретения учебников, канцтова-ров, школьной и спортивной формы многодетным семьям на каждого ученика.
13. Предоставить бесплатные обеды в школах, средне-специальных и высших учебных заведениях – в случае невозможности организации таких обедов в неко-торых учебных заведениях выплачивать компенсацию средней стоимости обеда тем детям, которые его не получают.
14. Компенсация на проезд членам многодетных семей на всех видах городского пассажирского транспорта (за исключением такси), а в сельской местности - на автомобильном транспорте общего пользования (за исключением такси) приго-родного и междугородного сообщения.
15. Льготное получение детьми из многодетных семей дополнительного образо-вания в общеобразовательных, художественных, музыкальных, спортивных кружках, секциях и школах
16. Оплата хотя бы части стоимости дорогостоящих лекарств, если они необхо-димы для любого члена многодетной семьи.
17. Предоставление ежегодного пособия для оплаты санаторно-курортного ле-чения детей или оплаты любого другого вида отдыха на каждого ребенка.
18. Ввести налоговые льготы предприятиям, которые берут на работу много-детных родителей и особенно тем, кто готов предоставлять им гибкие условия труда.
19. Профессиональная подготовка, повышение квалификации и переподготовка в первоочередном порядке по направлениям органов службы занятости безра-ботных многодетных родителей и детей из многодетных семей по специально-стям, необходимым для развития экономики субъекта Российской Федерации;
20. Предоставить льготы предприятиям, оказывающим бесплатно или на льготной основе помощь многодетным в сфере услуг или в предоставлении со-циально-значимых товаров.
21. Изменить схему расчетов прожиточного минимума. Перестать включать в до-ход семьи выплаченные государству налоги.
22. Ввести упрощенную процедуру оформления льгот. Запретить требовать справки о доходах семьи чаще раза в год. Часть основополагающихся льгот, осо-бенно по жилью, земле и налогам перестать привязывать к доходам семьи.
Желательно, чтобы государство начало проводить политику, направленную на воз-рождение семейных ценностей, радостей отцовства и материнства. Думаем, что если го-сударство введет нравственную цензуру хотя бы на одном телевизионном и радиовеща-тельном канале, то многие воспримут такое положение с удовольствием и пониманием.
Еще хотелось бы сказать о необходимости трудового воспитания наших детей. Ли-шение детей возможности трудиться на благо обществу – одна из величайших ошибок, которое можно допустить в воспитании. Снижение уровня ответственности в зрелом воз-расте, социальная дезадаптация – вот последствия такого шага. Государству необходимо выработать комплекс мер на возрождение скаутского движения, а так же поддержку лю-бых форм трудового воспитания, направленного не только на зарабатывание карманных денег, но и на воспитание чувства полезности обществу.
Добавлено спустя 3 минуты 37 секунд:
Резолюция с форума многодетных и приемных семей:
Участников Первого Всероссийского Форума Многодетных и Приемных Семей
Москва, 16 мая 2007г.
Культурный Центр Вооруженных Сил РФ
Участники Первого Всероссийского Форума Многодетных и Приемных Семей, обсудив и проанализировав круг проблем, связанных с демографической ситуацией в России, а также оценив положение многодетных и приемных семей в стране, существующую законодательную базу, отношение общества к институту многодетной и приемной семьи, выражают солидарное мнение, что главным направлением современной социальной политики Российской Федерации должны быть – ЗАБОТА О СЕМЬЕ И ДЕТЯХ, ФОРМИРОВАНИЕ ПОЛОЖИТЕЛЬНОГО ОБРАЗА ИМЕННО МНОГОДЕТНОЙ СЕМЬИ, ВОЗРОЖДЕНИЕ ИДЕОЛОГИИ КРЕПКИХ СЕМЕЙНЫХ ОТНОШЕНИЙ.
Мы понимаем при этом, что никакие государственные и никакие другие программы не помогут, если не обращать внимания на нравственные начала семьи. Необходимо возрождение духовности и нравственности.
Вопросы демографии с недавних пор в России стали национальным приоритетом, одной из главных проблем, на разрешение которой направлены национальные проекты. Увеличение количества населения нашей страны на ближайшую перспективу является стратегически важной задачей, от скорости и качества решения которой зависит, ни много ни мало, - территориальная целостность нашего государства и его суверенитет. Это - вопрос нашей национальной безопасности, вопрос жизни и смерти. Все здоровые общественные силы страны должны объединиться для решения этой проблемы: власть, бизнес, СМИ и самые широкие слои населения.
Мы решительно поддерживаем инициативы нашего Президента - В.В.Путина, направленные на увеличение рождаемости в России, на решение самых острых социальных проблем семей с детьми: вопросов обеспечения жильем, повышения уровня доходов семей, укрепления здоровья членов семей и др.
Мы поддерживаем тех депутатов Государственной Думы РФ, членов Совета Федерации РФ, других государственных деятелей, представителей религиозных конфессий и общественных организаций, предпринимателей, людей доброй воли, кто не словом, а делом радеет за будущее родного Отечества, отстаивает необходимость срочных изменений демографической ситуации в стране, кто способствует реализации конкретных проектов в пользу многодетных и приемных семей.
Мы принимаем выражения солидарности от правительственных и общественных организаций, от лидеров ведущих религиозных конфессий и всех, кто поддерживает нашу деятельность и признательны им за всестороннюю помощь. Мы не ищем противоборства с государственными и другими общественными структурами, а призываем всех вместе работать в одном направлении - на пути к диалогу и сотрудничеству во благо наших детей и нашей Родины – России!
Мы заявляем, что сегодня обществу нужна не констатация пессимистических демографических прогнозов, а продуманная и взвешенная комплексная государственная программа конкретных мер и действий, направленных на радикальное изменение демографической ситуации в стране и прежде всего на повышение рождаемости.
Мы понимаем, что такую сложную и многоплановую задачу, как повышение рождаемости не решить в короткие сроки. Сейчас можно лишь задать вектор, заложить фундамент будущих изменений. Сегодня речь идет о первоочередных мерах. Что-то уже делается в этом направлении государством, но для реализации этих планов действительно необходима созидательная и конструктивная работа всего общества. И общественная среда уже сейчас сама формирует предложения в этой сфере.
В то же время, мы выражаем серьезную тревогу по поводу того, что в Российской Федерации до сих пор не приняты Федеральные законы «О многодетной семье», «О приемной семье», «Об опеке и попечительстве», «О минимальных гарантированных социальных стандартах», что серьезно затрудняет решение демографических вопросов.
Мы считаем, что в будущей Концепции демографического развития России до 2025 года, которую планируется подготовить и утвердить на уровне Президента РФ к осени 2007г., первым пунктом в задачах должно стоять - «ПОВЫШЕНИЕ РОЖДАЕМОСТИ», а потом уже «снижение смертности» и далее «эффективная миграционная политика», и никак НЕ НАОБРОТ! Проведенные российскими учеными расчеты показывают, что на демографическую ситуацию более чем на 90% влияет именно рождаемость, и только в оставшейся части – смертность!
Мы глубоко убеждены, что в связи с вышесказанным, стране ЖИЗНЕННО НЕОБХОДИМА ПРОПАГАНДА МНОГОДЕТНОСТИ - как нормы социального поведения граждан России. В общественном мнении должно распространиться желание проводить политику, направленную на укрепление семьи с тремя – четырьмя детьми. Шаги именно в этом направлении будут способствовать возвращению российского общества к традиционным духовным и нравственным ценностям, укреплению института семьи, повышению авторитета семьи в обществе, объединению всех общественных слоев.
Мы осознаем, что во многом создание благоприятных условий для решения поставленных вопросов зависит и от региональных, а также муниципальных властей, которые сегодня стали основным проводником государственной социальной политики. Этот 2007 год – первый год действия Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления». Во многих субъектах РФ уже сегодня можно увидеть системный и вдумчивый подход к решению демографических проблем, но на отдельных местах чиновники зачастую только рапортуют об успешной реализации очередной по счету «целевой» программы («Семья и дети», «Здоровый ребенок», «Приемная семья» и пр.), а на практике делают все, чтобы не давать возможность рождаться детям там, где их хотят, любят и умеют растить.
Мы озабочены тем, что целый ряд ответственных чиновников, особенно на местах – на уровне муниципальных образований, кто, казалось бы, по долгу своей службы должен развивать и реализовывать принятые федеральные программы, на практике откровенно саботируют инициативы Президента РФ, Правительства РФ, занимаясь сведением личных счетов с неугодными общественными деятелями, которые реально помогают нуждающимся семьям, отстаивают интересы многодетных и приемных родителей,
Мы заявляем, что будем всемерно бороться с такими «руководителями» всеми законными способами.
МЫ направляем конкретные предложения по изменению демографической политики страны, сформулированные представителями Всероссийского сообщества многодетных и приемных семей от 62 регионов РФ, принявших участие в Первом Всероссийском Форуме Многодетных и Приемных Семей в адрес Президента России, в Государственную Думу ФС РФ, Совет Федерации ФС РФ, Правительство РФ, Общественную палату РФ.
МЫ верим, что возвращение к духовным, нравственным, исконно семейным ценностям, историческим традициям ведет к обновлению современного российского общества, к созиданию новой России и будущее Великой, процветающей России – в ее детях! ЭТО – НАШ ЕДИНСТВЕННО ВЕРНЫЙ ПУТЬ!
Участники I-го Всероссийского Форума
Многодетных и Приемных Семей
На сайте с 01.11.06 Сообщения: 751 В дневниках: 2 Откуда: Кольцово
Добавлено: Чт Май 06, 2010 10:22
Если Татьяна Федоровна и Федор пойдут точно, то , может быть, мы не пойдем? В смысле просили же 1-2 человек. Тем более они более подготовленные . Или им нужна группа поддержки?
На сайте с 16.02.09 Сообщения: 1176 В дневниках: 58 Откуда: г. Новосибирск
Добавлено: Чт Май 06, 2010 14:39
pingvin, записали троих - без вопросов.
Хотелось бы, чтобы не только по земле предложения прозвучали...
И - да, на таких мероприятиях лучше иметь группу поддержки - кто ж знает, как там разговор пойдёт?
Добавлено спустя 3 часа 46 минут 8 секунд:
Прибыл проект Закона:
Вносится Губернатором
Новосибирской области
Проект
№ ________
ЗАКОН
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
О социальной поддержке многодетных семей на территории Новосибирской области
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Скрытый текст:
Настоящий Закон в целях обеспечения защиты семьи, материнства, отцовства и детства на территории Новосибирской области устанавливает меры социальной поддержки многодетных семей на территории Новосибирской области, основания и порядок их предоставления, приостановления и прекращения, порядок учета многодетных семей, полномочия органов государственной власти Новосибирской области в сфере социальной поддержки многодетных семей.
Статья 2. Законодательство Новосибирской области в сфере социальной поддержки многодетных семей
Скрытый текст:
Законодательство Новосибирской области в сфере социальной поддержки многодетных семей основывается на Конституции Российской Федерации, федеральных законах, иных нормативных правовых актах Российской Федерации и состоит из Устава Новосибирской области, настоящего Закона, иных законов и нормативных правовых актов Новосибирской области.
Статья 3. Сфера действия настоящего Закона
Скрытый текст:
1. Действие настоящего Закона распространяется на многодетные семьи – семьи, постоянно проживающие на территории Новосибирской области, в том числе приемные семьи, а также семьи из числа переселенцев, зарегистрированные на территории Новосибирской области по месту пребывания, имеющие трех и более несовершеннолетних детей (родных, усыновленных (удочеренных); принятых под опеку (попечительство); пасынков и падчериц) и воспитывающие их до восемнадцатилетнего возраста, а совершеннолетних детей - учащихся учебных заведений очной формы обучения любых организационно-правовых форм - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста двадцати трех лет (далее – многодетная семья).
2. Действие настоящего Закона не распространяется на многодетные семьи, если в семье остается на содержании и воспитании менее трех детей в случае:
1) объявления ребенка в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации полностью дееспособным (эмансипированным);
2) приобретения ребенком дееспособности в полном объеме в случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения восемнадцати лет (со времени вступления в брак);
3) нахождения ребенка на полном государственном обеспечении в государственном или муниципальном образовательных учреждениях;
4) призыва на военную службу по достижения ими совершеннолетнего возраста;
5) отбывания ребенком наказания в местах лишения свободы по приговору суда, вступившему в законную силу;
6) ограничения родителей в правах (лишены родительских прав) в отношении одного или нескольких детей.
Статья 4. Полномочия Новосибирского областного Совета депутатов в сфере социальной поддержки многодетных семей
Скрытый текст:
К полномочиям Новосибирского областного Совета депутатов в сфере социальной поддержки многодетных семей относятся:
1) принятие законов Новосибирской области в сфере социальной поддержки многодетных семей, а также осуществление контроля за их соблюдением и исполнением;
2) утверждение объема финансирования расходов областного бюджета Новосибирской области на предоставление мер социальной поддержки многодетных семей;
3) установление порядка и условий предоставления меры социальной поддержки, установленной пунктом 4 части 1 статьи 8 настоящего Закона.
Статья 5. Полномочия Правительства Новосибирской области в сфере социальной поддержки многодетных семей
Скрытый текст:
К полномочиям Правительства Новосибирской области в сфере социальной поддержки многодетных семей относятся:
1) определение основных направлений государственной политики Новосибирской области в сфере социальной поддержки многодетных семей;
2) утверждение долгосрочных целевых программ в сфере социальной поддержки многодетных семей;
3) установление порядка предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям, за исключением меры социальной поддержки, предусмотренной пунктом 4 части 1 статьи 8 настоящего Закона;
4) установление порядка выдачи и формы удостоверения многодетной матери (отца).
Статья 6. Полномочия областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, уполномоченного в сфере социальной поддержки многодетных семей
Скрытый текст:
К полномочиям областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, уполномоченного в сфере социальной поддержки многодетных семей (далее - областной уполномоченный орган), относятся:
1) разработка и реализация долгосрочных целевых программ в сфере социальной поддержки многодетных семей;
2) разработка, утверждение и реализация ведомственных целевых программ в сфере социальной поддержки многодетных семей;
3) участие в формировании и реализация государственной политики Новосибирской области сфере социальной поддержки многодетных семей;
4) организация предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям;
5) осуществление учета многодетных семей, которым предоставляются меры социальной поддержки;
6) консультирование по вопросам предоставления документов, подтверждающих право на получение социальной поддержки.
Статья 7. Учет многодетных семей
Скрытый текст:
1. В целях реализации прав многодетных семей на социальную поддержку в Новосибирской области органы социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания многодетной семьи осуществляют учет многодетных семей.
2. Основанием для постановки на учет многодетной семьи, имеющей право на меры социальной поддержки, является удостоверение многодетной матери (отца), выданное на имя одного из родителей (опекуна, попечителя) территориальным органом областного уполномоченного органа по месту жительства или месту пребывания многодетной семьи, в порядке, установленном Правительством Новосибирской области.
3. Для получения удостоверения один из родителей (опекунов, попечителей) представляет в территориальный орган областного уполномоченного органа по месту жительства или месту пребывания личное заявление и следующие документы:
1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина (подлинный экземпляр и копию);
2) свидетельства о рождении детей (подлинные экземпляры и копии);
3) выписку из решения органов опеки и попечительства об установлении над ребенком (детьми) опеки (попечительства);
4) справку, выданную управляющей организацией, жилищным кооперативом, жилищно-строительным кооперативом, по месту жительства или месту пребывания заявителя о совместном проживании с детьми;
5) свидетельство о регистрации брака (подлинный экземпляр и копию);
6) фотографии заявителя размером 3 см x 4 см (2 штуки);
7) справку территориального органа областного уполномоченного органа по месту жительства или месту пребывания другого родителя об отсутствии учета в качестве многодетной семьи (в случае, когда один из родителей зарегистрирован по месту жительства по другому адресу относительного другого родителя);
8) справку, выданную учебным заведением, об обучении ребенка, достигшего возраста восемнадцати лет.
4. При выдаче удостоверения многодетной матери (отца) в составе многодетной семьи при совместном проживании с родителями (или с одним из родителей) не менее трех детей учитываются дети, временно проживающие отдельно от родителей в связи с обучением в общеобразовательном учреждении, на дневных отделениях учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования.
5. Удостоверение многодетной матери (отца) выдается сроком на один год и подлежит ежегодному продлению территориальным органом областного уполномоченного органа, выдавшим удостоверение, в порядке, предусмотренном для его выдачи.
6. Родители (опекуны, попечители) многодетной семьи, имеющие удостоверение многодетной матери (отца), обязаны сообщать в территориальный орган социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания обо всех изменениях, влияющих на статус многодетной семьи, в течение десяти календарных дней со дня возникновения этих изменений.
Статья 8. Меры социальной поддержки многодетной семьи
Скрытый текст:
1. Многодетным семьям предоставляются следующие меры социальной поддержки:
1) первоочередное предоставление мест в областных государственных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования для детей из многодетных семей, сдавших вступительные экзамены, при прочих равных условиях;
2) первоочередное предоставление мест в дошкольных учреждениях Новосибирской области;
3) первоочередное обеспечение учебной литературой из библиотечного фонда областных государственных и муниципальных образовательных учреждений Новосибирской области;
4) денежная выплата на оплату коммунальных услуг в размере 30 процентов от размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, установленного Губернатором Новосибирской области;
5) обеспечение питанием на льготных условиях обучающихся, воспитанников областных государственных общеобразовательных учреждений и дополнительное финансирование мероприятий по организации питания обучающихся, воспитанников муниципальных общеобразовательных учреждений из многодетных семей;
6) бесплатный проезд на муниципальных маршрутах регулярного сообщения пассажирского автомобильного (кроме такси), электрического (трамвай, троллейбус, метрополитен) транспорта, а также на пригородных и межмуниципальных маршрутах регулярного сообщения пассажирского автомобильного транспорта на территории Новосибирской области для детей - учащихся образовательных учреждений всех типов;
7) бесплатная выдача лекарств, приобретаемых по рецептам врачей, для детей в возрасте до 6 лет;
8) бесплатное обеспечение детей первого - второго года жизни специальными молочными продуктами детского питания;
9) бесплатное обеспечение (выплата денежной компенсации) в соответствии с установленными нормативами школьной формой либо заменяющим ее комплектом детской одежды для посещения школьных занятий, а также спортивной формой на весь период обучения детей в общеобразовательной школе;
10) бесплатные образовательные услуги государственных образовательных учреждений дополнительного образования детей Новосибирской области;
11) бесплатное посещение музеев, парков культуры и отдыха, выставок один день в месяц;
12) содействие многодетным родителям, желающим организовать крестьянские (фермерские) хозяйства и другие коммерческие организации, в выделении земельных участков;
13) содействие в трудоустройстве многодетных родителей, в том числе с учетом возможности их работы на условиях применения льготных режимов труда (неполный рабочий день, неполная рабочая неделя, работа на дому и другие);
14) профессиональная подготовка, повышение квалификации и переподготовка в первоочередном порядке по направлениям органов службы занятости безработных многодетных родителей и детей из многодетных семей по специальностям, пользующимся спросом на рынке труда.
2. Многодетным семьям, воспитывающим пять и более детей, предоставляются дополнительные меры социальной поддержки:
1) денежная выплата на оплату коммунальных услуг в размере 50 процентов от размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, установленного Губернатором Новосибирской области;
2) предоставление в первоочередном порядке детям из многодетных семей в возрасте от 7 лет и до 15 лет включительно, путевок в детские учреждения отдыха и оздоровления, расположенные на территории Новосибирской области;
3) единовременная материальная помощь многодетной семье при поступлении ребенка в первый класс общеобразовательного учреждения;
4) единовременная материальная помощь ребенку из многодетной семьи при поступлении в высшее учебное заведение;
5) единовременная денежная выплата многодетным семьям, проживающим в сельской местности, при ремонте, строительстве и приобретении жилья (предоставляется один раз);
6) право проезда на муниципальных маршрутах регулярного сообщения пассажирского автомобильного (кроме такси), электрического (трамвай, троллейбус, метрополитен) транспорта, а также на пригородных и межмуниципальных маршрутах регулярного сообщения пассажирского автомобильного транспорта на территории Новосибирской области без взимания платы для одного из родителей.
Статья 9. Основание и порядок предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям
Скрытый текст:
1. Основанием для предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям является удостоверение многодетной матери (отца), выданное территориальным органом областного уполномоченного органа в соответствии со статьей 7 настоящего Закона.
2. Меры социальной поддержки, установленные статьей 8 настоящего Закона, предоставляются многодетным семьям по месту жительства или месту пребывания многодетной семьи независимо от величины среднедушевого дохода многодетной семьи.
3. Меры социальной поддержки предоставляются по заявлению одного из родителей многодетной семьи, на имя которого выдано удостоверение многодетной матери (отца).
4. Порядок предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям, за исключением меры социальной поддержки, предусмотренной пунктом 4 части 1 статьи 8 настоящего Закона, и перечень прилагаемых к заявлению документов устанавливается Правительством Новосибирской области.
5. Многодетным семьям, имеющим право на получение аналогичных мер социальной поддержки, установленных иными нормативными правовыми актами Новосибирской области, меры социальной поддержки предоставляются только по одному из оснований по их выбору.
Статья 10. Приостановление и прекращение предоставления мер социальной поддержки многодетной семьи
Скрытый текст:
1. Основанием приостановления предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям является:
1) истечение срока действия удостоверения многодетной матери (отца), установленного частью 5 статьи 7 настоящего Закона, при условии продления его действия в течение 30 календарных дней со дня истечения срока действия удостоверения;
2) заявление одного из родителей многодетной семьи о приостановлении предоставления мер социальной поддержки.
2. Приостановление предоставления мер социальной поддержки многодетной семьи производится по решению территориального органа областного уполномоченного органа на срок не более 30 календарных дней со дня истечения срока действия удостоверения многодетной матери (отца) или подачи заявления одного из родителей многодетной семьи. По заявлению одного из родителей многодетной семьи такой срок продлевается, но не более чем на 30 календарных дней со дня подачи указанного заявления.
3. В случае приостановления предоставления мер социальной поддержки многодетной семьи территориальный орган областного уполномоченного органа по месту жительства или месту пребывания многодетной семьи в течение трех рабочих дней со дня принятия им решения о приостановлении предоставления мер социальной поддержки письменно уведомляет об этом многодетную семью. Указанное решение принимается в течение двух рабочих дней со дня истечения срока действия удостоверения многодетной матери (отца) или со дня подачи заявления одного из родителей многодетной семьи.
В решении территориального органа областного уполномоченного органа по месту жительства или месту пребывания многодетной семьи определяются сроки приостановления предоставления мер социальной поддержки многодетной семьи и условия их возобновления.
4. Возобновление предоставления мер социальной поддержки многодетной семьи осуществляется со дня принятия решения территориальным органом областного уполномоченного органа по месту жительства или месту пребывания многодетной семьи в случае устранения оснований приостановления предоставления мер социальной поддержки.
Решение о возобновлении предоставления мер социальной поддержки принимается в течение двух рабочих дней со дня устранения оснований приостановления предоставления мер социальной поддержки.
5. Предоставление мер социальной поддержки многодетной семье на территории Новосибирской области прекращается по следующим основаниям:
1) истечение срока действия удостоверения многодетной матери (отца), установленного частью 5 статьи 7 настоящего Закона, если такой срок не продлен в течение 30 календарных дней со дня истечения срока действия удостоверения;
2) в случаях, установленных частью 2 статьи 3 настоящего Закона;
3) выезд многодетной семьи на постоянное место жительства за пределы Новосибирской области.
6. Решение о прекращении предоставления мер социальной поддержки, предоставляемой в соответствии с настоящим Законом, принимается территориальным органом областного уполномоченного органа в течение двух рабочих дней со дня возникновения оснований, предусмотренных в части 4 настоящей статьи, и направляется многодетной семье в письменном виде в течение трех рабочих дней со дня его принятия.
Статья 11. Финансирование расходов на предоставление мер социальной поддержки многодетных семей
Скрытый текст:
Финансирование расходов на предоставление мер социальной поддержки многодетных семей, установленных настоящим Законом, а также дополнительное финансирование мероприятий по организации питания обучающихся, воспитанников муниципальных общеобразовательных учреждений из многодетных семей осуществляется за счет средств областного бюджета Новосибирской области в порядке, устанавливаемом Правительством Новосибирской области.
Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2011 года.
Губернатор
Новосибирской области В.А.Толоконский
г. Новосибирск
«____» ___________ 2010 г.
№ _______________ -ОЗ
На сайте с 01.12.05 Сообщения: 15455 В дневниках: 950 Откуда: Шлюз, Н-ск
Добавлено: Чт Май 06, 2010 15:25
Пока непонятна ситуация с детьми и родителями прописанами в разных местах, но проживающими вместе. Все остальное помимо мер - вполне в духе наших предложений.
О мерах:
1. Многодетным семьям предоставляются следующие меры социальной поддержки:
1) первоочередное предоставление мест в областных государственных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования для детей из многодетных семей, сдавших вступительные экзамены, при прочих равных условиях;
2) первоочередное предоставление мест в дошкольных учреждениях Новосибирской области;
3) первоочередное обеспечение учебной литературой из библиотечного фонда областных государственных и муниципальных образовательных учреждений Новосибирской области;
4) денежная выплата на оплату коммунальных услуг в размере 30 процентов от размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, установленного Губернатором Новосибирской области;
5) обеспечение питанием на льготных условиях обучающихся, воспитанников областных государственных общеобразовательных учреждений и дополнительное финансирование мероприятий по организации питания обучающихся, воспитанников муниципальных общеобразовательных учреждений из многодетных семей;
6) бесплатный проезд на муниципальных маршрутах регулярного сообщения пассажирского автомобильного (кроме такси), электрического (трамвай, троллейбус, метрополитен) транспорта, а также на пригородных и межмуниципальных маршрутах регулярного сообщения пассажирского автомобильного транспорта на территории Новосибирской области для детей - учащихся образовательных учреждений всех типов;
7) бесплатная выдача лекарств, приобретаемых по рецептам врачей, для детей в возрасте до 6 лет;
8) бесплатное обеспечение детей первого - второго года жизни специальными молочными продуктами детского питания;
9) бесплатное обеспечение (выплата денежной компенсации) в соответствии с установленными нормативами школьной формой либо заменяющим ее комплектом детской одежды для посещения школьных занятий, а также спортивной формой на весь период обучения детей в общеобразовательной школе;
10) бесплатные образовательные услуги государственных образовательных учреждений дополнительного образования детей Новосибирской области;
11) бесплатное посещение музеев, парков культуры и отдыха, выставок один день в месяц;
12) содействие многодетным родителям, желающим организовать крестьянские (фермерские) хозяйства и другие коммерческие организации, в выделении земельных участков;
13) содействие в трудоустройстве многодетных родителей, в том числе с учетом возможности их работы на условиях применения льготных режимов труда (неполный рабочий день, неполная рабочая неделя, работа на дому и другие);
14) профессиональная подготовка, повышение квалификации и переподготовка в первоочередном порядке по направлениям органов службы занятости безработных многодетных родителей и детей из многодетных семей по специальностям, пользующимся спросом на рынке труда.
2. Многодетным семьям, воспитывающим пять и более детей, предоставляются дополнительные меры социальной поддержки:
1) денежная выплата на оплату коммунальных услуг в размере 50 процентов от размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, установленного Губернатором Новосибирской области;
2) предоставление в первоочередном порядке детям из многодетных семей в возрасте от 7 лет и до 15 лет включительно, путевок в детские учреждения отдыха и оздоровления, расположенные на территории Новосибирской области;
3) единовременная материальная помощь многодетной семье при поступлении ребенка в первый класс общеобразовательного учреждения;
4) единовременная материальная помощь ребенку из многодетной семьи при поступлении в высшее учебное заведение;
5) единовременная денежная выплата многодетным семьям, проживающим в сельской местности, при ремонте, строительстве и приобретении жилья (предоставляется один раз);
6) право проезда на муниципальных маршрутах регулярного сообщения пассажирского автомобильного (кроме такси), электрического (трамвай, троллейбус, метрополитен) транспорта, а также на пригородных и межмуниципальных маршрутах регулярного сообщения пассажирского автомобильного транспорта на территории Новосибирской области без взимания платы для одного из родителей.
Вижу, что фактически бесплатные учебники оставлены только для многодетных с кол-вом детей 5 и более. И проезд бесплатный родителям только им. Хотя предлагалось сделать возможным на выбор проезд либо ребенка, либо родителя. Мне кажется, что можно все же внести такое предложение для родителей 3-4 детей. И так же предложить возможность компенсации учебников в случае, если в семье более одного ученика, а библиотечных фондов - нет.
Абсолютно проигнорировано предложение о возможных налоговых льготах, как многодетным, так и организациям, делающим скидку на свои товары, услуги для многодетных.
И кроме фермерских хозяйств - про землю - ни словечка!
Добавлено спустя 1 минуту 20 секунд:
Так же нет указаний на льготы с садиковской оплатой.
На сайте с 05.06.07 Сообщения: 10995 В дневниках: 312 Откуда: Барышево,ул.Ленина
Добавлено: Чт Май 06, 2010 15:38
Вот это мне всё-таки не понять:
5. Удостоверение многодетной матери (отца) выдается сроком на один год и подлежит ежегодному продлению территориальным органом областного уполномоченного органа, выдавшим удостоверение, в порядке, предусмотренном для его выдачи.
ПОЧЕМУ??Государство мне не доверяет?
Многодетной я останусь НАВСЕГДА,не зависимо от вырастания детей,рожала(усыновляла,просто брала на себя ответственность)большее количество раз,и это нельзя изменить.
Это не правильно.Временный статус,это что получается....Деть вырос,по одному,и я буду считаться бездетной??Простите,но это бред.Это тоже самое,если сейчас ветеранам сказать,простите,но вы...войны то нет,и вас нет...
Статус должен быть навсегда,ведь детей,граждан, мы рожаем настоящих,а не временных.
На сайте с 05.06.07 Сообщения: 10995 В дневниках: 312 Откуда: Барышево,ул.Ленина
Добавлено: Чт Май 06, 2010 15:54
Скарлетт
Выше в спойлерах.Я так понимаю,предлагают.Но это уже действует,кто-то писал.у кого новые удостоверения.
У меня тоже сейчас старое до 14 года и там трое детей вписано,и я не иду еще двоих записывать,чтобы не бегать потом каждый год.Уже упоминалось о ежегодном продлении.
Вы не можете начинать темы Вы не можете отвечать на сообщения Вы не можете редактировать свои сообщения Вы не можете удалять свои сообщения Вы не можете голосовать в опросах
Мы используем файлы cookie и сервисы аналитики для улучшения работы сайта. Продолжая пользоваться ресурсом, вы соглашаетесь с нашей Политикой обработки персональных данных.
Поиск
Пользователи
Группы
Конкурсы
Рeгиcтpaция
Профиль
Войти и проверить ЛС
Вход
Или им нужна группа поддержки?
